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眾所周知,二手煙是我們生活環(huán)境中很重要的空氣污染源頭,因此禁煙法規(guī)也是在相繼出臺(tái)的,而根據(jù)近期的消息,《中國(guó)煙草控制規(guī)劃(2012-2015年)》已于近日“出爐”,較先提出將研究制定全國(guó)性公共場(chǎng)所禁煙法律規(guī)定,并在三年內(nèi)多方面推行公共場(chǎng)所禁煙。
此次出爐的《控?zé)熞?guī)劃》由工信部、衛(wèi)生部、外交部、財(cái)政部、海關(guān)總署、工商總局、質(zhì)檢總局、煙草局8部門聯(lián)合編制并負(fù)責(zé)實(shí)施,針對(duì)公眾詬病的煙草產(chǎn)量逐年遞增造成的健康負(fù)債已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其稅收,《規(guī)劃》明確,未來三年我國(guó)將壓縮和減少煙草種植面積和煙草品牌。未來三年,我國(guó)將把控?zé)熥鳛楦骷?jí)政府的重要職責(zé),強(qiáng)化政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督,建立“政府主導(dǎo)、部門配合、各界參與、有序推進(jìn)”的控?zé)煓C(jī)制,并通過法律、經(jīng)濟(jì)、行政、教育、衛(wèi)生等多種手段,減少煙草需求和供應(yīng)、預(yù)防青少年吸煙和促使吸煙者戒煙。
我國(guó)是世衛(wèi)組織《煙草控制框架公約》締約方之一,該《公約》2006年初在我國(guó)生效,我國(guó)承諾去年在室內(nèi)公共場(chǎng)所和室內(nèi)工作場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)100%禁煙,但目前仍無一部國(guó)家級(jí)的無煙立法。在控?zé)熑耸靠磥?,此次是?guó)家較先“多層面、多方面、大力度協(xié)調(diào)”推進(jìn)控?zé)煿ぷ鳌?
據(jù)介紹,在北京、長(zhǎng)沙、上海等7地購(gòu)買的13個(gè)品牌的卷煙經(jīng)檢測(cè),這13種品牌都發(fā)現(xiàn)了較高水平的重金屬,有經(jīng)驗(yàn)的人表示接觸重金屬會(huì)有嚴(yán)重的患癌癥的風(fēng)險(xiǎn),高劑量的重金屬可能來源于種植煙草的土壤,而非加工過程中的污染。
因此《中國(guó)煙草控制規(guī)劃(2012-2015年)》明確,將加強(qiáng)對(duì)煙草成分的管制,并將向社會(huì)公開披露煙草制品成分和燃燒釋放物。一方面,加大煙草制品檢測(cè)力度,提出檢測(cè)煙草制品成分和燃燒釋放物的方法、標(biāo)準(zhǔn)和程序,制訂符合我國(guó)實(shí)際的煙草制品成分管制措施。另一方面,不斷擴(kuò)大煙草制品成分和燃燒釋放物的檢測(cè)范圍和檢測(cè)內(nèi)容。完善煙草制品信息披露制度。修訂煙草制品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),研究煙草制品成分和燃燒釋放物,完善向政府主管部門和向社會(huì)公開披露信息的有關(guān)規(guī)定,維護(hù)公眾知情權(quán)。
中國(guó)知名控?zé)熡薪?jīng)驗(yàn)的人吳宜群教授說,控?zé)熍c反控?zé)熌z著糾纏,構(gòu)成了這一年控?zé)熢诩ち叶窢?zhēng)環(huán)境中艱難前行的復(fù)雜景觀,也造成中國(guó)控?zé)熢S多需要制定或修改的控?zé)煼ㄒ?guī)遲遲不能進(jìn)行;許多行之有效的控?zé)煷胧┖粲醵嘤谛袆?dòng),爭(zhēng)論多于措施。此次出臺(tái)的3年規(guī)劃也是多部門“博弈”了近30個(gè)月的產(chǎn)物。據(jù)吳宜群介紹,該規(guī)劃自2010年4月即開始醞釀起草,雖然內(nèi)容涉及提高煙草危害知曉度、政府多部門聯(lián)手控?zé)?、減少煙草種植面積等多重內(nèi)容,但部分具體內(nèi)容并無細(xì)致明確,比如煙盒警語面積多少等。
以上就是我們?yōu)槟榻B的中國(guó)全新禁煙法規(guī)--《中國(guó)煙草控制規(guī)劃(2012-2015年)》,這是一部早在2010年4月即開始醞釀起草的方案,方案的實(shí)施對(duì)于我們的空氣環(huán)境也將是很大的改善。
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